Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) đã hoàn trả 100 tỷ USD tiền thuế quan được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) cho các nhà nhập khẩu, đánh dấu một cột mốc quan trọng trong quá trình hoàn lại khoảng 166 tỷ USD tiền thuế đã thu.

Theo hồ sơ được CBP nộp lên Tòa án Thương mại Quốc tế Mỹ, tính đến ngày 31/7, cơ quan này đã chi trả 100 tỷ USD trong tổng số khoảng 128,68 tỷ USD yêu cầu hoàn thuế được chấp nhận thông qua cổng xử lý chuyên dụng ra mắt hồi tháng 4.

Nhiều doanh nghiệp lớn đã bắt đầu nhận lại khoản tiền đáng kể. Amazon cho biết đã được hoàn khoảng 600 triệu USD, trong khi cách các doanh nghiệp sử dụng nguồn tiền này khá khác nhau. Amazon và Costco dự kiến hoàn lại một phần cho một số khách hàng; Walmart, BJ’s Wholesale Club và E.l.f. Beauty sử dụng nguồn tiền để hỗ trợ giảm giá sản phẩm. Một số doanh nghiệp khác lựa chọn bán quyền nhận khoản hoàn thuế để nhanh chóng bổ sung dòng tiền.

Để xử lý khối lượng yêu cầu lớn, CBP đang từng bước mở rộng hệ thống CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries). Cuối tháng 6, hệ thống được bổ sung khả năng tiếp nhận những lô hàng vẫn đang chờ đối soát để xác định số thuế cuối cùng. Chỉ từ ngày 29/6, khoảng 2,2 triệu hồ sơ đã được gửi thông qua chức năng này.

Tuy nhiên, quá trình hoàn thuế vẫn chưa hoàn tất. CBP chưa triển khai chức năng xử lý nhóm hồ sơ “finally liquidated entries” – các tờ khai đã được quyết toán cuối cùng. Nhóm này tương ứng khoảng 11,4 tỷ USD, tương đương 6,9% tổng thuế IEEPA. Chức năng từng được dự kiến triển khai vào cuối tháng 7 nhưng đến nay vẫn chưa hoạt động.

Một trong những nguyên nhân khiến quá trình này trở nên phức tạp là tranh chấp pháp lý giữa Bộ Tư pháp Mỹ (DOJ) và Tòa án Thương mại Quốc tế về phạm vi các tờ khai được quyền hoàn thuế. DOJ đang kháng cáo yêu cầu mở rộng hoàn tiền sang toàn bộ các tờ khai đã quyết toán, cho rằng tòa án không có thẩm quyền buộc CBP thực hiện việc này.

Nguồn gốc của đợt hoàn thuế quy mô lớn bắt đầu từ các vụ kiện nhằm vào thuế quan được áp dụng dựa trên IEEPA. Sau quá trình tranh tụng kéo dài, Tòa án Tối cao Mỹ đã ra phán quyết chống lại việc áp dụng các mức thuế này vào tháng 2/2026, mở đường cho việc hoàn lại tiền cho doanh nghiệp nhập khẩu.

Việc 100 tỷ USD quay trở lại khu vực doanh nghiệp không chỉ là vấn đề pháp lý về thuế quan mà còn có thể tạo tác động đáng kể đến chuỗi cung ứng và thị trường bán lẻ Mỹ. Khi một số doanh nghiệp sử dụng khoản hoàn thuế để giảm giá hoặc hoàn tiền cho khách hàng, dòng tiền được hoàn trả có khả năng tiếp tục truyền từ nhà nhập khẩu xuống các mắt xích khác của thị trường.